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富宁高速大队掀起夏季交通安全宣传浪潮 营造和谐交通环境

为进一步做好夏季高温、强降雨等恶劣天气下的交通管理工作,切实提高广大交通参与者的交通安全意识和法制意识,预防和减少道路交通事故发生,富宁高速大队结合夏季辖区道路交通特点,突出宣传重点,创新宣传形式,多措并举开展交通安全宣传活动。一、做好面对面宣传。针对当前驾驶人在驾驶机动车时容易出现“急躁”的现象,加大了路面巡逻和管控力度,分析研判辖区道路交通安全形势,要求民警进一步做好安全宣传工作,详细讲解交通违法行为尤其是重点交通违法行为的严重危害性,引导驾驶人自觉摒弃交通陋习,保持安全距离。同时,路面执勤民警进一步加大查处各类交通违法行为,做到依法处罚与批评教育相结合,向当事人讲解其交通违法行为及处罚依据,耐心听取当事人的申辩和解释,预防和减少各类投诉事件的发生。二、深入学校开展宣传。大队安排宣传民警深入辖区沿线中小学开展交通安全宣传。宣传活动中,大队民警从不能上高速行走、不能骑车上高速、出行乘坐正规客运车辆等方面讲解了高速公路的正确出行方式,并深刻地剖析涉及学生的典型交通事故案例,提醒大家要吸取血的教训,安全出行。将大队制作的《血的教训——典型交通事故案例册》发放给学生,要求学生做文明交通的倡导者和宣传者,向家长、亲友传递交通安全知识,共同参与文明交通。三、依托媒体引导开展宣传。针对夏季天气炎热,驾驶人容易感到疲劳,车辆自燃、爆胎和发生故障的机率增大,且天气变化快、雨天多的特点,大队充分利用官方微信、微博、富宁电视台等媒体向社会各界发布路况信息、宣传交通安全知识,向辖区广大驾驶人发布夏季交通安全提示,广泛宣传夏季安全行车的有关知识,曝光交通违法行为,努力提高广大群众遵守交通法规的自觉性,教育广大驾驶人告别交通陋习,抵制危险驾驶行为,切实增强安全防范意识,共同营造夏季出行良好交通环境。 

浅析丘北县交通秩序论如何推进城区道路交通治拥堵保畅通

随着城市的迅速发展,人民群众的生活水平日渐提高,文山壮族苗族自治州7县1市的机动车保有量却是逐年增加,但文山各县市城市建设起步晚基础差,道路基础建设不完善,主要州情表现为“老、少、边、山、穷(老即革命老区、少即少数民族地区、边即边疆地区、山即山区、穷即贫穷)”,城区道路拥堵问题时有出现,影响经济发展的脚步且代表着一座城市的形象。虽然各县市交警部门投入大量的警力和装备,进行了不间断的整治,但是只能治“表”不能治本,给公安交通管理部门带来了难管难治的问题。如今,行车难、停车难已成为驾驶员报怨,交警操劳、政府发愁成为一大社会难题。通过对文山各县市的走访印象,笔者以丘北县城区交通秩序为例,就如何推进城区道路交通治拥堵保畅通工作,增强人民群众的获得感和满意度进行浅议。一、丘北县城区道路现状及车辆情况(一)城区道路明细现状丘北县老城区主要市政道路共13条,面积为20.86万平方米。主要街道有:普者黑大街,道路长度2836米,道路总宽度30米,占地面积85080平方米;重阳街,道路长度923米,道路总宽度20米,占地面积18460平方米;东正街,道路长度737米,道路总宽度20米,占地面积14740平方米;西正街,道路长度542米,道路总宽度15-19米,占地面积9214平方米;文翠路,道路长度427米,道路总宽度20米,占地面积4760平方米;人民路,道路长度218米,道路总宽度20米,占地面积4360平方米;彩云街,道路长度564米,道路总宽度20米,占地面积11280平方米;锦华路,道路长度777米,道路总宽度20米,占地面积15540平方米;护城路,道路长度220米,道路总宽度13米,占地面积2860平方米;环城东路,道路长度554米,道路总宽度16米,占地面积8864平方米;环城路,道路长度1085米,道路总宽度8米,占地面积8680平方米;环城南路,道路长度1012米,道路总宽度8米,占地面积8096平方米;常青路,道路长度1082米,道路总宽度8米,占地面积8656平方米。丘北县新城区市政道路共20条,面积为38.81万平方米。主要街道有椒莲大道,道路长度1740米,道路总宽度60米,占地面积104400平方米;普者黑大街新城区路段,道路长度660米,道路总宽度36米,占地面积23760平方米;园区路,道路长度2185米,道路总宽度36米,占地面积78660平方米;水乡路,道路长度877米,道路总宽度32米,占地面积28064平方米;文秀路,道路长度1685米,道路总宽度20米,占地面积33700平方米;风味食品街路段,道路长度675米,道路总宽度20米,占地面积13500平方米;和风路,道路长度210米,道路总宽度20米,占地面积4200平方米;人和路,道路长度435米,道路总宽度20米,占地面积8700平方米;政通路(清风路),道路长度702米,道路总宽度26米,占地面积18252平方米;和谐路,道路长度242米,道路总宽度20米,占地面积4840平方米;林荫路,道路长度242米,道路总宽度16米,占地面积3872平方米;文慧路,道路长度238米,道路总宽度30米,占地面积85080平方米;法院路,道路长度245米,道路总宽度16米,占地面积3920平方米;荷叶路,道路长度911米,道路总宽度16米,占地面积14576平方米;家园路,道路长度147米,道路总宽度12米,占地面积1764平方米;雅园路,道路长度426米,道路总宽度20米,占地面积8520平方米;常青路,道路长度82米,道路总宽度40-60米,占地面积4100平方米;建设路(一)道路长度715米,道路总宽度24米,占地面积17160平方米;建设路(二),道路长度568米,道路总宽度20米,占地面积11360平方米。(二)车辆状况截止目前,全县机动车保有量已达到107540余辆,其中:大型汽车763辆,小型汽车23652辆,摩托车74067辆,拖拉机9520辆(已注册登记的4280)、低速车446辆,教练汽车171辆,电动自行车4847辆,燃油助力车5000辆。据不完全统计城区大型汽车有430余辆、小型汽车15000余辆,摩托车16000余辆,教练汽车171辆,电动自行车3300余辆,燃油助力车3000余辆。驾驶人保有量109981人 其中:汽车类驾驶人37341人,摩托车类驾驶人66299,农机类驾驶人6658人。大队共有交通民警32人,人均管理公路里程91.56公里,人均管辖车辆3361辆,人均管理驾驶人3437人。公路里程、车辆及驾驶人数量的成倍增长与大队现有薄弱的警力不相协调。二、丘北县城区交通秩序拥堵的原因(一)占道主要有五种现象:1.挤占人行道。临街的门店为了生意“扩张”地盘,将人行道占为营业场地,致使人行道挤挤攘攘,无法通行,其结果是行人被挤入非机动车道而非机动车则被挤入机动车道;2.直接占道为市。一些菜贩、商贩干脆把地摊摆在街道上,使得过往行人、车辆交通受阻;3.一些车辆长期占用路面临时停车位从事经营。这不仅占用有限停车资源,而且引来群众围观、购买,导致人为的交通拥堵。4.城区配送货物车辆乱停乱放。城区主干公路的门店附近没有合理停车场,只能停放在商店门前路边,有时前来运送货物的车辆为了装卸货物方便乱停乱放。5、施工垃圾堆放。建设中的县城正在蓬勃发展,监管不到位,企业不良心造成施工垃圾堆放成山,严重占道导致路面狭窄,例如丘北县公安局后门十字路口至山水城小区路段(途径粮食局路段较为严重)正在新建小区,大量施工渣土垃圾直接堆放道路一侧,占据了道路的一半。  (二)城区学校门口路段乱停乱放城区学校特别是一小、一中、县幼儿园、附属幼儿园、锦屏中学、民族中学门前每到上放学时,接送学生的家长车辆由于无停车场停放,许多车辆随意停放在道路上,有时甚至占据道路一半的位置。每到上放学时段,一旦有车辆调头就极易造成整条道路交通堵塞。(三)公共场所乱停乱放在行政机关门口、商场、超市、客运站、医院、酒店、银行等公共场所,因受场地限制,车辆停放在道路两侧,人车混行,极大地影响了其它车辆的通行。(四)出租车抢揽生意乱停乱放出租车在城区主干道路上随意停放上下乘客。有的出租车为等候旅客、抢揽生意,把车辆随意停在无交警执勤的路口或在道路上随意停车上下客,虽经民警多次进行治理,可是出租车流动性较大,“打一枪,换一个地方”的游击战术给我们的工作带来很大难度。(五)集贸市场周边道路上乱停乱放由于集贸市场周边道路缺乏固定的停车场所,哪里停车最方便,车辆就任意停在哪里,致使交通秩序混乱,有时直接堵塞道路,发生交通堵塞问题。(六)农用车、货车、牛车马车乱停乱放由于农用拖拉机、三轮摩托车、货运车辆及其它赶街车辆在城市外围没有充足放心的停放场所,全部往中心街道挤,对本就饱和的城市交通进行了更大的冲击。每逢县城赶集日,还会有牛车马车载人进城赶集现象,牛车马车在城区道路低速、占道行驶本身就增加了道路交通压力,加之县城已不存在的“牛、马停车位”,牛车马车停放更是影响交通秩序。(七)交通参与者法律意识淡薄交通法律意识淡薄表现之一是不懂道路交通安全法,二是无视道路交通安全法。相当一些人明知这种行为是违法的,但总要抱着不会被交警发现,不会导致事故的侥幸心理去违法,而这种侥幸心理驱使的违法,正是导致交通事故的祸源。(八)执法难度较大部分交通违法者无理取闹,寻衅滋事,拒不接受民警查处的现象时有发生,有的一走了之、不理不睬;有的与民警大吵大闹、故意刁难;有的辱骂民警、甚至暴力对抗;还有的造谣诬告、不实投诉,等等造成民警行使职权受挫,增加了执法阻力。   三、如何推进城区道路交通治拥堵保畅通,增强人民群众的获得感和满意度(一)完善政府主导、部门配合、全社会参与的交通管理长效机制要树立“大交通”理念,将城市道路交通管理纳入党委政府重要议事日程,进一步明确各相关部门的管理职责,不发生推诿扯皮形象,加强对城区街道摆摊设点,占路为市的管理。各行业要落实“门前三包”措施,管好自己的车、管好自己的人,确保道路安全畅通。其次,城区交通秩序管理是一个系统工程,需各部门合力共创和谐交通,要做到物畅其流、车畅人欢,单靠交警一个职能部门势单力薄,难以奏效,必须在政府的统一调度下,实行多部门联合运作,才能形成对城区秩序治理的强大合力和严管高压态势。(二)科学规划停车,加强违停专项整治一是继续在不影响道路通行能力的情况下,在公共场所的主要街道两侧合理设置停车场点,在具备条件的繁华街道两侧规划停车位,增加停车泊位数量。二是实行有偿停车但收费必须合理合法,政府指定或者招投一家公司进来,对在停车泊位上的车辆收取一定的费用,费用全额上缴财政,用于道路交通基础设施建设。其次是加强违停专项整治,一方面,交警部门可依据现阶段道路资源,进一步完善明确各种交通标志标线,协调公交公司、城市管理部门,将公交车车站和其他停车位进行有效规划,实现行政执法的透明性。另一方面交警部门在城区范围内开展乱停乱放专项整治活动,对警告劝其驶离无效仍然乱停乱放车辆的违法行为坚决进行处罚,形成有效震慑,提升道路通行率及通畅率,以期达到最大限度减少车辆乱停乱放的目标。(三)完善车辆通行规范管理一是对出租车原地调头,随时随地上下乘客及货物的行为,要根据实际情况合理规划,完善交通设施的同时,及时发布各道路车辆通行规定,在一定时间段内,对初犯的违章车辆采取警告的方式,让在大街上随意调头的出租车驾驶员知晓,并在今后规范行车,文明驾驶。二是对可能需要使用城市道路运输货物的商铺和企业进行宣传,明确规定除公交车外其它营业性客车、农用机械车辆、三轮摩托车、畜力车及三吨以上货车在人流车流密集路段7:30-21:00不得驶入,对进出入城区各类车辆进行严密管控,完善警示标志标牌,并在该时间段对重点路口进行设点检查,劝导车辆绕行,以降低城市主要路段的车辆通行压力。(四)提高民警素质,规范民警执法行为。“打铁还靠自身硬”,执法难度的增大,就需要通过加强交警队伍教育培训,不断增强民警的法制意识,转变执法观念,规范执法行为,教育和引导全体民警牢固树立“立警为公、执法为民”的思想,从思想源头上根除和杜绝粗暴执法、执法不公、执法不文明等损害群众利益、伤害群众感情的陋习。教育民警在执法办案中尽力避免激化矛盾,减少摩擦和冲突,树立人民警察严格、公正、文明执法的威信,赢得广大群众的信赖支持。同时,执法记录仪不能如同虚设,遇到抗拒执法等情况下,执法记录仪就是维护民警合法权益的眼睛,不滥用职权也决不放纵抗法分子。(五)加大交通科技投入和运用一是统筹规划主干道信号灯设置,进一步完善新老城区智能信号灯指挥系统的建设。二是增设电子警察,加大非现场执法力度。在学校路段、主要路口和易发生拥堵路段设置电子监控设备,加强对易拥堵路段的监控。目前,丘北县公安局交通警察大队指挥中心已经建成,丘北县城区增加了20套电子警察系统、60套违停抓拍摄像头,投入资金达1549万元,6月1日正式启用,将大大减少违停、闯红灯、逆行等交通违法现象。 丘北县公安局交通警察大队——高舜参考文献:1、文山新闻网(www.wsnews.com.cn),《文山州州情》,2013年3月。2、《丘北县志——城市建设》,云南人民出版社,2015年11月。

交警故事:我是外勤女交警

走进警队12年都在外勤岗位,她说自己干不了整天在办公室里的活;对待每一项工作任务都尽心尽力,她说这是自己的习惯;因为热爱公安交管事业,她说:我愿意干到退休。提起大理市公安局交警大队经济开发区交警中队女协警陈梅,大家都对她称赞有加。同事说,她人好、敬业有担当,是他们学习的榜样;经常途经陈梅岗位的司机们说,这个女交警相当棒!认真负责、指挥规范,就像是洱海边一道靓丽的风景;受到过陈梅帮助或服务的游客都给过她好评,说她是美丽的大理女交警。大理市公安局交警大队经济开发区交警中队指导员张青介绍说,陈梅是辖区内专门从事外勤工作中为数不多的女同志之一,她很优秀,大家都亲切的称呼她:陈警官。而陈梅自己却说,她很平凡,她所做的只是本职工作。坚守在外勤岗位上的“女汉子”2005年,陈梅被招聘进入原大理市公安局交警一大队,从事外勤岗工作7年。2012年9月,原一大队组建滨海警区,陈梅被抽调到该警区工作,分配在团山西口的外勤岗位上干了5年。2017年,陈梅所在的团山西口岗位被划至市公安局交警大队经济开发区交警中队天井警区,隶属变了,但陈梅的外勤岗位没变。陈梅所在的团山西口岗,是大理市滨海大道中途、洱海边上的一个执勤点,在大理市下关镇码头附近。每天早上,上班族们驾车由西向东出发涌向各机关、单位、企业等,下午又集中返回,再加上到码头乘船出游的游客,这里的交通压力巨大,交警、协警的在岗指挥变得很重要。陈梅每天6点半起床,7点20分到岗,7点30分组织展开大潮汐交通,8点30分结束,9点撤离岗位;接着,对辖区开展交通违法查处、巡逻,再到交通午高峰、晚高峰,结束一天的工作,已将近20点;如果遇到阴雨等恶劣天气,或是中队组织开展交通违法夜查,回到家基本上是22点或23点多。这样的工作日复一日、年复一年,陈梅和同事们默契配合、精确指挥,有力地保障了这条道路常年高效有序通行,陈梅和同事们的忙碌身影也被人们所熟识和牢记。张青介绍说,城区的交通管理外勤工作很繁杂,协警要配合民警开展高峰期交通疏导、交通违法查处、专项整治、巡逻管控、交通安保、小擦小碰交通事故处理等工作。陈梅从一开始走进警队,就愿意在外勤岗位上工作,男同志们干什么活,她就干什么活,从不拈轻怕重、不娇气,也不喊累。交警外勤有诀窍但还要靠学和钻在有的人眼中,站在路上打个手势、吹个哨,指挥指挥交通很简单嘛。但在陈梅看来,要指挥好交通还要擅于学习,不去学习钻研是不行的。2015年,大理市道路交通事故快处快赔工作推行初期,一些驾驶人还不太熟悉相关规定,发生轻微交通事故后,非要等事故处理交警到现场处理后才肯撤离。一次早高峰,陈梅执勤岗附近发生一起因相互不礼让而擦碰的交通事故,两车损失都不大,但一男一女两司机就是不依不饶,将车停在原地争吵,造成了交通拥堵。陈梅和同事上前查看并劝说,让他们先撤离现场。但双方一听陈梅和同事主要负责管秩序,便觉得他们不可信,一定要等事故处理民警来。好说歹说,耽搁了大半天,双方才撤离现场。结果,当天的交通高峰期延长了将近半个小时。这件事过后,陈梅产生了学习交通事故快处快赔工作的想法。随后,在民警的指导和帮助下,她很快便基本掌握了相关的知识。在之后的执勤过程中,发现类似的交通事故,她便运用所学指导肇事双方对事故现场进行拍照,告知当事者事故处理流程和方式。她熟练的操作得到了双方当事人的认可,在她们的执勤点附近,因类似轻微交通事故发生,而引发的交通拥堵的情况减少了。张青说,陈梅对交通安全法律规定及相关的通行规则掌握得很扎实,市公安局的有一位民警同事就曾被她狠狠地“教育”过。一天,张青的这名同事着便服开着私车,经过陈梅执勤的路口时不小心违规了,陈梅发现后对其进行了口头教育,摆事实、讲法规、说道理,一席话下来,这名同事竟目瞪口呆。他和张青讲起这件事时说,自己本身就是从事法律工作的,没想到被一名女协警给教育了,说实话自己当时真的是心服口服,之后每每经过她执勤岗位时心中都充满敬佩。为了配合民警开展好辖区交通管理,陈梅在自己钻研的同时,时常将自己学习所得和大家共同分享。她说,协助民警开展好交通管理,光靠一个人的力量是不够的。外勤女交警不一样的酸楚“师傅,现在是大潮汐交通,你逆行了,相当不安全知道吗?”,“哼,我不这么走,怎么过得去?”2017年6月1日上午7点40分,陈梅和一位骑电动车逆行的老大爷“杠上了”,最后经过她和同事指挥,安全地将这位老大爷指引转进附近的道路正常行驶走了,而这位大爷仍旧不领情,一路骂骂咧咧。对于这样的事,陈梅说自己见得很多,也“领教”过很多。她说,阳光心态吧,只要道路畅通、交通参与者出行安全,这些都无所谓了。但在她心里,仍旧有着几回记忆深刻的酸楚经历。一次午高峰,由于附近道路发生拥堵,陈梅和同事分开疏导交通,陈梅来到了兴盛大桥下疏导。执勤过程中,一辆货车赶着去拉家具,不顾交通高峰期货车不准入城的规定,偷偷开了进来。该车正想从兴盛大桥匝道进入主路时被陈梅发现了,陈梅立即拦停该车不让其进入主干道,并告知要对其进行处罚。货车司机见现场只有陈梅一名女交警在,“胆子”顿时大了起来,对陈梅破口大骂,甚至还走下车推搡陈梅。当时,觉得很是委屈,幸好同事及时赶到,那名司机见到男民警来了,顿时大气都不敢出,最后接受了处罚。后来,自己和同事交流了一下,心情又很快恢复了,陈梅回忆当时的情况这样说。能从事自己喜欢的工作是幸福的因为喜爱交管工作,陈梅在女协警的岗位上持续走了12年。陈梅说,自己能够在这个岗位工作,离不开家人对她的强有力支持。和很多人一样,陈梅也有家庭需要照顾,也有亲人需要关爱。陈梅有一个12岁的儿子,因为工作的忙碌,自己对孩子照看得很少,要不是家里的亲人帮忙照看,自己也无法再从事现在的工作。曾经,家人也劝自己辞职,找一份收入比现在高又轻松的职业,可是自己就喜欢交通协警工作,因为自己的坚持,家人也不再劝她,反而全力支持自己。陈梅说,能做自己喜爱的工作是幸福的。如果可以,她会在自己的岗位上干到退休。 大理市公安局交警大队  黄国庆

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