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预防降低外来务工人员交通事故发生率的对策探讨

来源:交通警察网 发布时间:2013-10-18 08:16:39.0 作者:-温黎

随着社会经济的发展,大量的流动人员增加,外来务工人员成为一个逐渐庞大的群体,各种治安交通刑事案件也随着这个群体的壮大而增加。就交通事故而言,外来人员的涌入,加剧了交通事故的发生率。2012年一年中,景洪市勐罕镇、景哈乡两地发生交通事故300余起,发生死亡事故11起死亡12人,受伤109人,直接经济损失80000余元,其中外来务工人员发生的交通事故占事故总数的72.2%,发生死亡事故占事故总数的77%,外来务工人员发生交通事故的比例比重越来越大,已成为一个日趋严重的问题摆在我们的面前。

一、 外来务工人员交通事故频发的原因。

1、交通安全知识匮乏。出外务工的人员,一般情况都是因所居住地经济滞后,贫穷才出门打工挣钱,读书受教育的机会很少,更不要谈接受交通安全知识的培训,对交通法律法规和基本常识都不了解,平时在自己的家乡人少车少,自己想怎么驾驶都不会出事,而来到经济发达一点的乡镇或城市,车多人多了,先前的驾驶习惯适应不了当前的交通状况,造成手忙脚乱。更有甚者,第一次接触机动车、摩托车,学了两三个小时便上路了,完全不知道相关的交通安全常识,根本不知道驾驶车辆还需要培训、考试,领取驾驶证才能驾车上路行驶。

2、交通工具安全系数低。由于大多数外来务工的农民兄弟主要就是出门打工挣钱,因交通的不便及经济拮据等情况,很多人都是低价购买无牌、安全系数低的老旧摩托车甚至是盗抢摩托车来出行打工和代步,摩托车本身构造简单,稳定性差,很容易失控。老旧的摩托车大多制动不良、机械设备不全,这就增加了路上行驶中的不安全性,遇到紧急情况极易发生事故。

3、严重违法交通法规 。无证驾驶,酒后、醉酒驾驶,超速行驶,违章载人载物、超员等违法行为是造成外来务工人员发生交通事故乃至死亡事故的主要诱因,2012年死亡事故涉及到外来务工人员的,全部均为无证、酒后驾驶。现在人们在日常交往当中,不论是走亲访友、红白喜事,基本上都要喝上一点酒,而喝完酒以后回家的代步工具最多的就是摩托车,一部分人对这些违法现象抱有侥幸的态度,自恃技术高超,喝酒后驾车、三个四个甚至五个人挤一辆摩托车的情况屡见不鲜,这些违法行为和现象,导致的结果就是发生悲剧。

二、 外来务工人员发生交通事故的后果

外来务工人员发生交通事故后,主要有几个特点:一是自恃是外地人,发生事故后驾车或是弃车逃逸,一走了之;二是经济收入低,车辆也未缴纳交强险,无法做出经济赔偿,甚至连自身受伤的医疗费用也缴纳不起;三是身份证件和信息验证难,更有甚者从出生到发生交通事故死亡十多二十年时间居然未办理落户手续,没有身份,无法应用标准对其进行赔偿。

三、 预防降低外来务工人员交通事故发生率及事后处理的对策探讨

针对外来务工人员违法行为的突出,引发交通事故不断的状况,笔者认为,应从以下几个方面来加强管理:

1、加强宣传教育,提高外来务工人员的守法自觉性。增强交通参与者文明交通素质和遵守交通法规自觉性,是交通安全管理部门的一项重要工作管理任务。交警部门通过多式多样、寓教于乐的宣传教育活动,把交通安全宣传教育作为一长期的重要工作,进行富有针对性的宣传教育,不断提高农民工的交通安全意识和法制观念。特别是对摩托车驾驶人,要因势利导,利用身边的摩托车典型事故案例,让他们了解不守交通安全法规的危害性,以及引发交通事故对自己、他人和家庭带来的痛苦和损害,从而增强他们对自己和他人的生命安全及家庭幸福的责任感,树立良好的驾驶职业道德习惯和文明交通意识。

2、充分发挥各职能单位的作用,实施齐抓共管。在政府的统一组织协调下,充分重视外来民工的工作生活,设置专门的管理机构,办理好外来民工的各种相应的证件,做好台帐记录,做到底数清、情况明。

3、夯实交通安全基础,强化源头管理,筑好交通事故第一道防线。一是要把好外来人员摩托车驾驶人的培训考试关,确保学员的培训质量,决不能让不合格人员进入驾驶人队伍。二是把好摩托车检验关,严格按照技术要求,对安全技术达不到要求的车辆一律不得予以签证,对拼装车、报废车坚决予以强制报废,避免隐患车流向社会,杜绝因机械性能不良而引发的交通事故。强化服务意识,积极深入外来务工人员集聚的地方,在宣传的同时,推行车管业务阵地前移,,上门办理牌证和举办摩托车驾驶培训班,从源头上消除一些无牌无证车辆、无证驾驶等交通违法行为。

4、加大路面管理力度,严查严重交通违法行为。公安交通管理部门要充分发挥职能作用,强化路面监控,充实路面警力,完善警务管理机制,提高民警的上路率和管事率,发现交通违法行为及时予以查处教育,决不能放任自流,让其带来交通安全隐患。其次,开展严重违法专项整治,集中警力,在严重违法相对集中的地区和路段,分片分段进行突击整治,形成强大的整治声势。在整治中,要充分运用法律武器,根据现行《道路交通安全法》对无证驾驶机动车能严厉处罚规定,严格查处无证驾驶摩托车和将摩托车交给无证人员驾驶的违法行为,对此类交通违法行为人给予以震慑。  

5、进一步完善农村乡镇道路交通安全设施,消除道路安全隐患。

政府及交通等有关部门要继续加大对交通安全基础设施的投入力度,投入资金改善交通安全硬件设施。要对辖区道路内的交通设施作全面检查,查漏补缺,特别是在车流量大,道路情况复杂的村庄、弯道、交叉路口地段,增设和规范各种警告,禁令和指示标志,提醒广大司机谨慎驾驶。在公路沿线村庄地段增设减速带、警示牌等设施。积极推行乡镇小型公交车辆运行,加大新农村客运车辆的建设,开通快速、便捷的乡镇交通客运网络,最大限度减少摩托车出行率。

 

景洪交警大队  温黎