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《律师说法》之醉驾入刑

来源:交通警察网 发布时间:2012-01-20 15:28:47.0 作者:-交通警察网

 

 
《律师说法》之醉驾入刑
 
 

一、《律师说法》的栏目宗旨

关注热点问题、解析交通案例、阐述律师观点、引发大众评说。

二、本期案例

案例一:2007年12月28日,孟连县景信乡朱建平驾驶一辆二轮摩托车搭乘3人由孟连县城区驶往澜沧方向,3时10分,当车辆行驶至思芒线K226+904M处时,与同向停放于道路右侧的大型拖拉机尾部相撞,造成驾驶人朱建平和2名乘车人当场死亡,1名乘车人受伤,两车不同程度受损的特大道路交通事故。

经送检驾驶人血样鉴定,进行肇事车辆检验。朱建平血液中检测出乙醇,含量为183.1mg/100ml,属醉酒驾驶;肇事前车辆技术状况符合《机动车运行安全技术条件》的要求,属非机械事故。

最终,普洱市孟连县公安局交警大队认定:驾驶人朱建平醉酒后驾驶机动车,行经无交通信号道路时,在未确保安全、畅通的原则下通行;载人超过核定人数;未按规定戴安全头盔。其行为违反《中华人民共和国道路交通安全法》第二十二条第二款、第三十八条、第四十九条、第五十一条之规定,朱建平的违法行为在该起交通事故中起主要作用,是造成此事故的主要原因。

 

案例二:2009年2月26日,昆明市官渡区矣六乡驾驶人王某,在昆明某饭店喝完酒后,晕晕乎乎的驾驶这一辆天籁牌轿车,载着6人,从昆明市官渡镇开往市区。晚上10点20分,王某驾车沿管南大道慢速机动车道,由南向北行驶到南天门小区附近路段,再左打方向并入快速机动车道,超越前车过程中,将站立在路中准备通过车行道的行人陈某、郑某、赵某撞倒后,右侧后视镜又与同向行驶的夏利车碰擦,导致两车损坏,行人陈某当场死亡,郑某和赵某送医院抢救无效死亡的特大道路交通事故。事故发生后,王某不但不对自己的行为负责,而是迅速逃离现场,躲藏在一家汽车修理场内。昆明市交警支队八大队的民警连夜查稽,再第二天凌晨3点将王某抓获,经抽血化验鉴定,王某属于醉酒驾车,王某应承担事故的全部责任。等待他的气质是发力的严惩,那三个死去的冤魂和瞬间家破人亡的家庭,会令他的心灵一生都不得安宁。

 

三、醉驾入刑的立法背景

1、随着我国社会经济的日益发展及人民生活水平的不断提高,我国机动车数量急剧增加,私家车也越来越普及。由于公民素质参差不齐,不文明的、违法的交通行为屡禁不止,尤其是饮酒、醉酒驾驶、无证驾驶、飙车等危险驾驶行为造成的恶性交通事故越来越多,社会危害性越来越大。

2、虽然公安交通管理部门加大了饮酒和醉酒驾驶的处罚力度,但是饮酒、醉酒驾驶引发的恶性交通事故一而再再而三的发生,说明我们的行政处罚已经遏制不住,所以要把饮酒、醉酒驾驶等危险驾驶行为入刑。

3、醉酒驾驶行为引发的恶性交通事故不仅给一个甚至多个家庭造成不可弥补的伤害和痛苦,而且会给整个社会带来不稳定、不安全的负面影响,这与我们构建以民生为主,以人为本的和谐社会的理念是背道而驰的。

4、在国外,饮酒驾驶和醉酒驾驶属于严重犯罪,都入罪。从与国际接轨的角度来看,我国醉酒驾驶入刑也是势在必行。

基于上述四个理由,我国在刑法修正案(八)中,将“醉酒驾驶”入刑,并定罪为“危险驾驶罪”。

 

四、醉驾入刑的相关法律规定

1、《中华人民共和国刑法修正案(八)》第二十二条:在刑法第133条后增加一条,作为第一百三十三条之一

在道路上驾驶机动车追逐竞驶,情节恶劣的,或者在道路上醉酒驾驶机动车的,处拘役,并处罚金。有前款行为,同时构成其他犯罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。—危险驾驶罪

2、《中华人民共和国道路交通安全法》(经2011年4月22日第二次修正)第九十一条

醉酒驾驶机动车的,由公安机关交通管理部门约束至酒醒,吊销机动车驾驶证,依法追究刑事责任;五年内不得重新取得机动车驾驶证。

醉酒驾驶营运机动车的,由公安机关交通管理部门约束至酒醒,吊销机动车驾驶证,依法追究刑事责任;十年内不得重新取得机动车驾驶证,重新取得机动车驾驶证后,不得驾驶营运机动车。

饮酒后或者醉酒驾驶机动车发生重大交通事故,构成犯罪的,依法追究刑事责任,并由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证,终生不得重新取得机动车驾驶证。

3、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第一百零五条:

机动车驾驶人有饮酒、醉酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品嫌疑的,应当接受测试、检验。

 

五、现场互动,解答观众问题。

问题一

观众:请问黄律师,醉酒驾驶机动车能否先进行一次行政处罚,第二次醉酒驾驶机动车再进行刑事处罚?这样可以给醉酒驾驶人一个机会、一个警醒,不至于一下就扣个“罪犯”的帽子。

律师:在刑法修正案(八)施行之前,2011年4月22日第二次修正前的《中华人民共和国道路交通安全法》(2004年5月1日施行)第九十一条对醉酒后驾驶机动车明确规定了相应的行政处罚:“醉酒后驾驶机动车的,由公安机关交通管理部门约束至酒醒,处十五日以下拘留和暂扣三个月以上六个月以下机动车驾驶证,并处五百元以上二千元以下罚款。醉酒后驾驶营运机动车的,由公安机关交通管理部门约束至酒醒,处十五日以下拘留和暂扣六个月机动车驾驶证,并处二千元罚款。 一年内有前两款规定醉酒后驾驶机动车的行为,被处罚两次以上的,吊销机动车驾驶证,五年内不得驾驶营运机动车。”

道路交通安全法从2004年5月1日施行至2011年5月1日,历经7年,这7年,随着我国社会经济的蓬勃发展和人民生活水平的不断提高,我国机动车数量急剧增加,由于国民素质的参差不齐,不文明的、违法的交通行为屡禁不止,尤其是饮酒、醉酒驾驶等危险驾驶行为造成的恶性交通事故越来越多,社会危害性也越来越大。对醉酒驾驶等危险驾驶行为,我国一直是给予于严厉的行政处罚。但由于我国对醉酒驾驶的行政处罚最严重的也只是行政拘留十五天,不足以震慑并有效遏制饮酒、醉酒驾驶等危险驾驶行为的屡屡发生。因此,只有对醉酒驾驶机动车的危险驾驶行为入刑才能进一步震慑和警醒驾驶人,达到预防犯罪的目的。

如果法律规定醉驾行政处罚前置,第二次醉驾再入刑,那么机动车驾驶人会时刻存有侥幸心理,给社会造成的潜在的危害性将更加隐蔽和不确定,整个社会将是动荡的、极其不安全的。

综上,为了更好地维护安全、文明的交通秩序,构建和谐社会,刑法修正案(八)将醉驾入刑,顺应了新形势发展的需要。

 

问题二

观众:醉酒驾驶机动车如果情节轻微危害不大的,能否不认为是犯罪?

律师:刑法修正案(八)明确规定:“在道路上醉酒驾驶机动车的,处拘役,并处罚金。”没有规定任何情节轻重的附加条件。就“危险驾驶罪”而言,从法理上看,“危险驾驶罪”是行为犯,依据《车辆驾驶人员血液、呼吸酒精含量阈值与检验》规定,车辆驾驶人员血液中的酒精含量大于或者等于80mg/100ml的属于醉酒驾驶。故意在醉酒状态下驾驶机动车,即符合本罪的犯罪构成。这就是罪与非罪的界限。如果危险驾驶行为过失造成他人伤亡或财产损失,符合交通肇事罪的犯罪构成的,应以交通肇事罪论处。如果危险驾驶行为符合以危险方法危害公共安全罪的犯罪构成,就属于一个行为同时触犯两个罪名,应认定为以危险方法危害公共安全罪。如2009年连续发生的杭州胡斌成都孙伟铭、南京张明宝醉驾案。

 

问题三

观众:我记得有一次我在电视上看到有一个司机在被交警拦住后,下车从车上拿了一瓶酒当着交警的面喝下去,然后狡辩说自己虽然喝了酒,但是喝酒后并未开车,请问,交警在办案时遇到这种情况怎么办?

交警:在法律面前,总有人抱着侥幸心理,想尽办法逃避法律责任。《公安机关办理醉酒驾驶刑事案件程序规定(试行)》里对醉酒驾驶的查处程序做了详细的规定。“交通警察在道路执勤执法中发现机动车驾驶人有酒后驾驶嫌疑的,应当对其进行呼气酒精测试。”“当事人涉嫌酒后驾驶机动车,具有以下情形之一的,应当抽取血样,检验体内酒精含量:

(一)呼气酒精测试结果达到或者超过醉酒驾驶标准的;

(二)对呼气酒精测试结果有异议的;

(三)拒绝配合呼气酒精测试等方法测试的;

(四)发生交通事故的。”

对经检验驾驶人血液酒精含量达到醉酒驾驶机动车标准的,一律以涉嫌危险驾驶罪立案侦查。对当事人被查获后,为逃避法律追究,在呼气酒精测试或者提取血样前又饮酒,经检验其血液酒精含量达到醉酒驾驶机动车标准的,应当立案侦查。当事人经呼气酒精测试达到醉酒驾驶机动车标准,在提取血样前脱逃的,以呼气酒精含量为依据立案侦查。

 

六、总结

律师总结:我国刑法主要解决定罪与量刑两大问题。定罪又涉及到罪与非罪、此罪与彼罪两个方面的问题。刑法修正案(八)将醉酒驾驶机动车定罪为“危险驾驶罪”,就是为了加大对醉驾、飙车等危险驾驶行为的惩罚力度,警醒机动车驾驶人,预防和打击犯罪。在厘清罪与非罪、此罪与彼罪,并理解量刑统一标准后,我们所要做的就只有一件事:严格遵守法律,随时随地提醒自己:喝酒不开车,开车不喝酒。从我做起、从点滴做起、摒弃违法交通行为、倡导文明交通行为,关爱生命,平安是福。

主持人总结:黄律师说的很好,年关将至,我国的国情决定了酒又将不可避免的成为千家万户的餐桌上的主角。2012年春节,是“醉驾入刑”的第一个春节,《刑法修正案八》后,著名音乐人高晓松成为了中国因醉酒驾驶而获罪的第一人,我们不希望后面还有高晓松第二、第三、甚至第N.俗话说的好,“司机一滴酒,亲人泪两行”。希望驾驶员朋友一定要记住,您的手中握的不只是方向盘,更是握着自己和他人家庭的幸福,握上就要记住双手握住的责任。元旦、春节两节将至,让我们期盼醉驾惨案不再重演,让我们祈福每个生命、每个家庭幸福、祥和、平安!

 

七、 本期节目摄制组人员
 
 

策    划:杨小红

编    剧:杨小红

摄    像:罗云华、李蕊

后期制作 :罗云华

 

主 持 人 :王秋力
 
 
特邀律师 :云南上义律师事务所律师——黄翔
 
         
特邀律师 :云南上义律师事务所律师——任君萍
 

 


《交通警察网》

云南上义律师事务所

联合录制

 
 

 

云 南 上 义 律 师 事 务 所

 

http://www.ynshangyi.com/index.asp

 

 

   

 

一、云 南 上 义 律 师 事 务 所 铭

 上义者,志强,言信,达观,务实,兴利,兼爱天下。老子曰“上义为之而有以为也”。此乃本所取“上义”之要意。

 志不强者智不达,言不信者行不果,源浊者流不清,行不信者名必耗。上义律所同仁以“上义”为人、立业,则事业可成也。

 

二、关于云南上义律师事务所

云南上义律师事务所(以下简称上义律师事务所)位于昆明市春城路62号证券大厦26楼,拥有便利的交通、近700平方米的自购办公场所及完善的通讯、电脑、网络等办公设备,现有执业律师29名,另有行政管理人员3名,是一个团结务实而充满朝气的律师事务所。

上义律师事务所作为云南省司法厅直属的律师事务所,崇尚“法正至上,律清为义”的办所理念,在从事公司法律服务、担任企业法律顾问的实践中,积极探索适合现代企业发展需要的法律服务模式。经过不断积累、沉淀和创新,我们摈弃了律师各自为阵的法律服务模式,总结出一套完备的法律服务模式,汇集了一批金融、证券、房地产、合同、诉讼等方面的专业律师,为企业提供涉及公司内部法律事务、境内上市、企业收购、兼并、重组、改制、财务、税务、投资、合同管理、劳动管理等方面的法律服务,以及涉外法律事务、民事诉讼代理、刑事辩护等法律服务。

正是基于完备的法律服务模式,我们针对客户的不同需求,选派具有专长的律师组成律师团队,竭诚为客户提供诚信、专业、高效、卓越的法律服务。

 

三、我们的服务

【金融法律服务】

※我们提供的金融法律服务,包括但不限于:

●信用、抵押、质押贷款

●公司债

●短期融资券、超短期融资券

●中期票据、中小企业集合票据

●融资租赁

●定向工具

●债权清收、债务重组和不良资产处置

※本所律师及本所参与并完成及正在经办的部分融资工具

●云南铜业(集团)有限公司2007、2008年度短期融资券

●云南铜业(集团)有限公司2007年度中期票据

●云南铜业股份有限公司2008年度第一期短期融资券

●云南云维股份有限公司2011年度公司债

●云南冶金集团股份有限公司2010年度第一期短期融资券

●云南冶金集团股份有限公司2010年度第一期中期票据

●云南冶金集团股份有限公司2010年度公司债券

●云南冶金集团股份有限公司2011年度第一期短期融资券

●云南冶金集团股份有限公司2011年度第一期中期票据

●云南世博集团2011年度中期票据

●云南煤化工集团有限公司2007、2008、2009年度短期融资券

●云南煤化工集团有限公司2008年度第一期企业债券

●云南煤化工集团有限公司2010年度第一期、第二期中期票据

●华能澜沧江水电有限公司2010年度第一、二期短期融资券

●华能澜沧江水电有限公司2011年度第一期短期融资券

※不良债权清收

参与各大银行及资产管理公司不良债权清收、债务重组金额逾亿元。并继续入围中国农业银行、中国建设银行、中国银行、中国信达资产管理公司、中国东方资产管理公司等单位合作债权清收律师事务所名单。

 

【证券法律服务】

※我们提供的证券法律服务,包括但不限于:

●首次公开发行股票(IPO)

●上市公司新股发行

●上市公司收购与资产重组

※本所律师及本所参与并完成及正在进行中的部分项目:

◇IPO项目

● 驰宏锌锗

● 昆百大

● 云大科技

● 云南铝业

● 马龙化建

● 云内动力

● 景谷林业

● 贵研铂业

● 保山水泥

● 云南锡业

● 昆明制药

● 斗南锰业(进行中)

● 博浩生物(进行中)

◇上市公司再融资

●云大科技

●云南铝业

●丽江旅游

●云南旅游

●云南铜业

●云维股份

●驰宏锌锗

 

【并购、重组法律服务】

※我们提供的并购、重组法律服务,包括但不限于:

●公司收购

●资产出售与收购

●股权投资

●公司合并、分立、重组

※本所经办的部分项目

●中铝公司对云铜集团股权收购并增资扩股项目

●云南冶金集团总公司引入战略投资者增资重组设立云南冶金集团股份有限公司项目

●云南云药有限公司收购云南白药集团股份有限公司股权交易项目

●中国医药工业公司收购云医药集团50%股权交易项目

●云南冶金集团股份有限公司收购新巴尔虎右旗荣达矿业有限责任公司股权交易项目

●云南煤化工集团与三峡总公司增资重组云南解化清洁能源开发有限公司项目

●华能澜沧江水电有限公司收购大理徐村水电站项目

●华能澜沧江水电有限公司增资项目

●云南省林业投资有限公司增资重组项目

【城市开发与建设法律服务】

※我们提供的城市开发与建设法律服务,包括但不限于:

●政府BT/BOT项目

●土地一级整理开发

●城中村改造/旧城改造

●房地产项目出售与收购

●房地产项目公司收购与股权投资

●房地产项目合作开发

●房地产项目融资安排

●建设工程,包括大中型水电站前期工作、建设、运营和收购并购等方面的法律服务

●商品房销售

●物业管理

※本所经办的部分项目

 “采莲郡”、“月光宝盒”、“天润金碧”、“滇池香缇”、“金岸春天”、“汇都国际”、“安宁玉龙湾运动休闲主题社区”、“郑家河城中村改造”、“尚家营城中村改造”、“任旗营城中村改造”、“东方首座”、“澄江天湖”。

 

【诉讼及仲裁法律服务】

※我们提供的诉讼及仲裁法律服务,包括但不限于:

合同纠纷案件

建筑工程、房地产纠纷案件

证券、期货案件

破产案件

债务清收案件

其他民事案件

行政诉讼及国家赔偿案件

各类刑事案件

我们的承诺

 

我们提供的法律服务:“诚信、专业、高效、卓越”

 

地址:昆明市春城路62号证券大厦26楼

电话:0871-3189964,3115653

传真:0871-3174516

E-MAIL:shyils@sohu.com